中国大陆为何没有宪兵？

#律师来帮忙#

宪兵在国家中扮演着重要的角色，负责处理与军队有关的执法和军事纪律问题，包括维护军队纪律、处理军事犯罪、协助警察维护治安，以及在必要时执行反恐任务等。宪兵通常具备司法警察的职能，是军队和警察之间的桥梁，维护国内安全。世界各国普遍设有宪兵部队，而我国武装力量序列长期不存在“宪兵”称谓和标识。

一些国家的宪兵隶属于政府部门，拥有独立的宪兵指挥机构，被称为“国家宪兵”。法国是典型代表，其宪兵总署直属于国防部。另一些国家的宪兵隶属于国家武装力量的各军种，被称为“军事警察”。以美国为代表，各军种内设有宪兵司令办公室，负责军事警察任务，如军事纪律维护和刑事侦查。还有一些国家同时存在两种类型的宪兵，既有“军事警察”，又有“国家宪兵”，如西班牙。此外，还有一个‬特例‬，加拿大则因采用一体化军队制度，其宪兵既‬是军队的一部分，也‬是‬国家武装力量的一部分。

宪兵制度起源于法国，最早出现于英法百年战争时期。当时，法国国王组建了一支名为“宪兵队”的特殊部队，由陆军元帅统辖，其主要职责是处理违反军纪的军人和雇佣兵。此后‬，宪兵队逐渐获得了司法权力，负责执行法院判决，成为一支具有一般司法警察职能的军事警察部队。拿破仑时期，宪兵建立了独立的指挥结构，扩大了人员规模，并在欧洲大陆各地建立了宪兵部队。拿破仑战败后，有些国家将宪兵部队更名为人民卫队或骑警队，但其本质和职责仍保持不变，依然承担着维护军队纪律和执行法律的职责。

中文‬中‬“宪兵”一词源自于日语，最早出现在明治六年三月制订的《陆军省编制条例》中。当时，日本陆军根据法国陆军兵制将宪兵作为各兵科之一。在1906年，清朝陆军尚书铁良秉奏的《试办陆军警察奏折》中，强调了军队管理的重要性，包括纪律严明和安全防范。他借鉴了欧洲和西方国家的军事警察制度，并引入了类似的制度，将其称为“宪兵”。这些宪兵不仅负责监视海陆军人员，还在地方警察工作中发挥辅助作用。从此，宪兵制度传入了我‬国。

由于清朝的覆亡和国内动荡，宪兵制度的发展受到限制。在民国时期，特别是袁世凯及后来的国民政府领导下，宪兵制度得到了重新塑造和发展，宪兵学校培养了多期学员，使宪兵部队在治安警察、军事纪律和维护国内秩序方面扮演了重要角色。随着国民党宪兵部队对革命群众的恐怖血腥镇压，以及日本宪兵在侵华战争中的滔天罪行，宪兵这一概念在中国人民心中留下了极为负面的印象。

在新中国成立之初，为了彻底摒弃这些带有侵略和压迫烙印的旧军事体制，我国‬选择了不设立宪兵部队，而是探索适合自己国情的新型军事管理和保卫体系。解放军在成立之初便借鉴了苏联的军事组织和管理经验，建立了以政治工作为核心的军事管理体系。这种体系的特点是强调军队的政治可靠性和纪律性，通过内部的政治教育和组织管理来确保军队的忠诚和效能，而非依靠宪兵这样的外在执法单位来维持。与西方国家依赖宪兵来保障军队和社会秩序的做法形成了鲜明对比。

五四宪法规定国家‬主席统率全国武装力量，八二宪法改为中央军事委员会领导全国武装力量，并坚持党‬对军队的绝对领导原则，所以说‬我国‬军队‬没有传统意义上的宪兵部队。宪兵‬职能‬分别‬由‬多个‬不同军事‬‬主体分别承担，例如武警部队、军队‬警备纠察分队、军队保卫部门等‬，但它们的执法职能并不完整，并不‬是‬完整意义上的宪兵部队。‬虽然‬驻港部队拥有宪兵，但‬它们的职能与大陆‬的‬警备‬纠察‬分队‬完全相同，主要任务就是维护军队纪律，只是名称不同。

虽然警备纠察分队负责‬宪兵的一部分‬职责‬，但‬不并‬具备宪兵‬的刑事侦查权‬‬及治安行政执法权。处理涉及刑事案件的任务由军事检察院和保卫部门负责，采用属人管辖原则。在处理假冒军人、伪装军车和假冒军队单位的案件时，必须将其移交给地方司法机关处理。根据相关规定，军人身份在一般刑事案件中并不构成特殊主体，对军人的侦查、起诉、审判、刑罚执行分别由军队保卫部门、军事检察院、军事法院、军事监狱负责。

中国大陆没有设立宪兵部队，是基于独特的历史经验、政治体制以及军事管理和组织结构的需要。通过建立和完善符合自身特点的军事管理体系，我‬国有效地维护了军队的纪律和效能，同时也确保了国家安全和社会稳定。这一特殊路径反映了我‬国在军队建设和管理方面的特点，也展现了我‬国走自己特色的国防和军队现代化道路的坚定决心。