用被冻结的俄罗斯资产援乌，美欧打的什么算盘？

6 月 13 日，在意大利召开的七国峰会上，美国等七国领导人同意，将被冻结的俄罗斯政府资产所产生的利息，用于乌克兰偿还西方的贷款。这个决定引起了俄罗斯的愤怒。

如何动用俄罗斯被冻结的资产，是美欧国家这两年来一直在考虑的问题。

2022 年 2 月俄罗斯在乌克兰展开 " 特别军事行动 " 后，美国和欧洲迅速冻结了俄罗斯在他们境内的政府资产。俄罗斯在美国的政府资产不多，主要是在欧洲，具体数据各机构估算数据有差异，但起码有 2000 亿美元。这些钱主要在位于布鲁塞尔的欧洲清算银行，另外在德国和法国也有一些。

饱受战火的乌克兰目前需要军事援助，更需要经济援助。美欧一些国家曾提及要不要动用被冻结的俄罗斯政府资产，直接补贴给乌克兰。但是这样做一来可能会扰乱金融市场，动摇人们对欧元的信心，而且也面临很多国际法上的难题（毕竟俄罗斯到现在没有向乌克兰宣战）。

美国在前一阵由国会通过一个法案，授权总统可以没收美国境内的俄罗斯政府资产，但如前所述，俄罗斯在美国的政府资产不多，影响不大。动用俄罗斯资产，还是要看欧洲。

在这次七国峰会上，美国和其他一些国家提出了一个办法：乌克兰需要钱，美国可以联合其他国家给它贷款；乌克兰没钱还怎么办？用被冻结的俄罗斯政府资产所产生的利息来还。

于是，美国承诺，他和其他国家将会向乌克兰贷款 500 亿美元，用于军事和经济建设。这 500 亿美元将在 10 年或更长时间内，用被冻结的俄罗斯资产产生的利息来还。据分析，目前被欧洲冻结的俄罗斯政府资产，每年可以产生大约 30 亿美元的利息。

这样一来，既不用动用被冻结的俄罗斯政府资产，避免金融市场震荡，避开国际法障碍，又用了它的利息 " 补偿 " 了乌克兰。

针对这个计划，俄罗斯当然很愤怒——谁面临这种情况能不愤怒呢？

有报道称，俄罗斯政治信息中心主任穆钦称，西方使用俄罗斯被冻结资产是一种自杀性政策。为了取悦基辅和华盛顿，西方国家已经将自己的金融系统置于危险之中。

当然，这只是美国等国的算盘，真要实行起来，还会有很多障碍。有些欧洲国家认为，美国这个提议其实就是让欧洲面临风险而美国获利的计划；此外，500 亿美元贷款的钱如何筹措都是一个问题。

所以事态究竟如何发展，还需要继续观察。

文丨羊城晚报国际评论员 钱克锦